为进一步加强代理记账行业监管，规范代理记账市场秩序，促进代理记账行业健康有序发展，根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》（财政部令98号）、《云南省代理记账管理实施办法》（云财规〔2020〕1号）要求，按照“谁审批、谁监管”的原则，加强事前审批与事中事后监管及信用监管的衔接，依法查处虚假承诺、违规经营等行为并建立健全失信联合惩戒机制，切实维护代理记账服务市场秩序，五华区财政局将开展2020年代理记账机构专项检查工作，现将有关事项公示如下：

一、专项检查对象

本次专项检查的对象是：截止2020年6月30日止，经五华区财政局批准取得代理记账许可证书的所有代理记账机构。

二、专项检查方法

本次专项检查采取自查和现场检查相结合的检查方法。

三、专项检查时间与组织

（一）专项检查时间：2020年8月—9月

代理记账机构专项检查分为以下三个阶段：

1.部署阶段：搜集检查依据、拟定专项检查方案、下发专项检查通知、代理记账机构完成自检自查。

2.现场检查阶段：完成现场检查。

3.总结阶段：专项检查工作结束后，完成数据整理汇总、总结、处理处罚公文制发、档案整理归集等工作，各代理记账机构应当根据有关法律法规，完善代理记账机构的各项管理，并及时对不符合要求的地方整改。

（二）组织实施

本次检查由五华区财政局会计科牵头，委托第三方中介机构参与开展现场检查。

四、专项检查的主要内容

（一）2020年代理记账机构年度备案工作情况

（二）代理记账机构设立条件审核情况

（三）代理记账机构制度建设情况

（四）执业质量及会计信息质量情况

（五）代理记账机构会计人员信息采集系统登记情况及继续教育情况

本次专项检查重点检查2019年度及2020年上半年，必要时延伸到以前年度。

五、被查单位需提供的检查资料清单

（一）《营业执照》原件及复印件、办公地址及办公用房产权或者使用权证明、统一社会信用代码原件、设立后到财政部门备案的资料、工商变更登记及申请材料、向财政部门报送的年度备案资料。

（二）专职从业人员的劳动合同及社会保险关系证明、专业技术资格证书等资料，继续教育合格证明。

（三）代理记账业务内部规范、管理内控等制度资料。

（四）代理记账机构业务委托合同、财务应用软件情况说明、业务流程、档案保管及移交等资料。

（五）2019年度及2020年6月30日前的财务报表、账册、凭证。

（六）填报《代理记账机构基本情况统计表》、《代理记账自查情况统计表》、《代理记账机构从业人员信息表》、《代理记账业务客户及收费统计表》。

（七）其他检查组要求提供的资料。

六、专项检查结果处理

（一）检查发现代理记账机构达不到《办法》规定的资格条件的，由五华区财政局发放整改通知书并责令其在60日内整改；逾期仍达不到规定条件，由五华区财政局撤销其代理记账资格，收回代理记账许可证书，并向社会进行公告，同时将撤销代理记账机构的决定书报区市场监管局，取消其代理记账经营范围。

（二）代理记账机构有下列情形之一的，由五华区财政局责令其限期改正，拒不改正的，将代理记账机构及其负责人列入重点关注名单，并向社会公；情节严重的，由五华区财政局按照有关法律、法规给予行政处罚，并向社会公示。

1.代理记账机构在取得代理记账许可证之日起20日内，未通过企业信用信息公示系统向社会公示的；

2.代理记账机构名称、主管代理记账业务的负责人发生变更，设立或撤销分支机构，跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，自变更登记完成之日起20日内，未通过企业信用信息系统向社会公示的；

3.代理记账机构名称、主管代理记账业务负责人、办公地点发生变更，未依法向审批机关办理变更登记的；

4.代理记账机构设立分支机构，分支机构未及时向其所在地的审批机关办理备案登记的；

5.专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺不实的；

6.不认真履行与委托人签订的委托合同，给委托人或国家造成一定经济损失的；

7.内部管理制度不健全，工作质量不高，从业人员素质低、风险意识不强，不遵守代理记账机构的执业规定的；

8.代理记账机构未按规定于每年4月30日之前，向审批机关报送代理记账机构基本情况表、专职从业人员变动情况等材料进行备案的。

9.不按规定向审批机关报送材料和提供有关资料，拒绝审批机关监督管理的；

10.不按照委托合同办理代理记账业务，违反有关法律、行政法规及国家统一的会计制度规定的；

11.对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的。

七、检查纪律要求

参加检查的人员要依法行政、秉公执法，认真贯彻执行中央八项规定精神有关要求，严格遵守各项廉政要求和工作纪律，不得妨碍被查单位的正常活动。严守保密规定，对检查工作中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。

检查期间，欢迎向检查组反映有关情况，提供检查线索。同时，欢迎社会各界对检查人员的执法和廉洁自律情况进行监督。

联系人:尤老师 钱老师  联系电话:6312418663637345

五华区财政局

2020年7月22日